物業(ye)管理條例
(2003年6月(yue)8日中華人民(min)共和(he)國國務(wu)院令(ling)第379號公(gong)布 根據2007年8月(yue)26日《國務(wu)院關(guan)于修(xiu)改(gai)〈物業管理條例〉的決定》修(xiu)訂)
第一章 總則
第一條 為了規范(fan)物(wu)業管理活(huo)動,維護(hu)業主和物(wu)業服(fu)務企業的合(he)法權(quan)益,改善人民(min)群眾的生活(huo)和工作環境,制定本(ben)條例。
第二條(tiao) 本條(tiao)例(li)所稱物(wu)業(ye)(ye)(ye)管理,是指業(ye)(ye)(ye)主通過選聘物(wu)業(ye)(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)(ye),由業(ye)(ye)(ye)主和(he)物(wu)業(ye)(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)(ye)按(an)照物(wu)業(ye)(ye)(ye)服務合(he)同約定,對房(fang)屋及(ji)配(pei)套(tao)的(de)設施設備(bei)和(he)相(xiang)關場地進行維(wei)修、養護、管理,維(wei)護物(wu)業(ye)(ye)(ye)管理區(qu)域內的(de)環境(jing)衛生(sheng)和(he)相(xiang)關秩序的(de)活(huo)動。
第三條 國家提(ti)倡業(ye)主通過公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正(zheng)的(de)市場競爭(zheng)機制選擇物業(ye)服務企業(ye)。
第四條 國家鼓勵采(cai)用新技術、新方法(fa),依靠科(ke)技進(jin)步提高物業管理(li)和服務水平。
第五(wu)條 國(guo)務院(yuan)建設行政主管部門負責全國(guo)物業管理活(huo)動的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府房地產行政主管部(bu)門負(fu)責本行政區域內物(wu)業管理(li)活動的(de)監(jian)督管理(li)工(gong)作。
第二章 業主(zhu)及業主(zhu)大會
第六(liu)條 房屋的(de)所有權人為業主。
業主在物業管理(li)活動(dong)中(zhong),享有下列權利:
(一)按照物(wu)業服(fu)務(wu)合同的(de)約定,接受物(wu)業服(fu)務(wu)企(qi)業提供的(de)服(fu)務(wu);
(二)提議(yi)召開(kai)業主大會會議(yi),并就(jiu)物(wu)業管(guan)理的有關事(shi)項提出建議(yi);
(三(san))提出制定和(he)修改管理規約、業主大會議事規則(ze)的(de)建議;
(四(si))參加業(ye)主(zhu)大會會議,行使投(tou)票權;
(五)選舉(ju)業主委員會成員,并享有(you)被選舉(ju)權(quan);
(六)監督業主委員會的工(gong)作;
(七)監督物業服(fu)務(wu)(wu)企(qi)業履行物業服(fu)務(wu)(wu)合(he)同;
(八)對物業共(gong)用(yong)(yong)部位(wei)、共(gong)用(yong)(yong)設施設備(bei)和(he)相(xiang)關場地使用(yong)(yong)情(qing)況享有(you)知(zhi)情(qing)權(quan)和(he)監督權(quan);
(九)監督(du)物業共用(yong)部位、共用(yong)設施設備專(zhuan)項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資金(以(yi)下簡稱(cheng)專(zhuan)項(xiang)維(wei)(wei)修(xiu)資金)的管理和使用(yong);
(十)法律、法規規定(ding)的(de)其他權利。
第七條(tiao) 業主在物業管(guan)理(li)活動(dong)中,履行(xing)下列義(yi)務:
(一)遵守管(guan)理規(gui)約、業主(zhu)大會議事規(gui)則;
(二(er))遵(zun)守物業管理區(qu)域內物業共用(yong)部位和共用(yong)設(she)施設(she)備的(de)(de)使用(yong)、公共秩序和環境(jing)衛生的(de)(de)維護等(deng)方面的(de)(de)規章制度;
(三)執行(xing)業主大會(hui)的(de)決(jue)定(ding)和業主大會(hui)授權(quan)業主委員會(hui)作出的(de)決(jue)定(ding);
(四)按(an)照國家(jia)有關規定交納(na)專項維(wei)修資金(jin);
(五)按時交納(na)物業服務費用;
(六)法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的其他(ta)義務。
第八條 物業(ye)管理區(qu)域內全體業(ye)主(zhu)(zhu)組成業(ye)主(zhu)(zhu)大會。
業主(zhu)大會應當(dang)代表和維護(hu)物業管(guan)理區域內全體業主(zhu)在物業管(guan)理活(huo)動中的合法(fa)權益。
第九條 一個物業管(guan)理區域成立(li)一個業主大會。
物(wu)業管理區域的劃分應當考慮(lv)物(wu)業的共用(yong)設施(shi)設備、建(jian)筑物(wu)規模(mo)、社區建(jian)設等因(yin)素。具體辦法由省、自治區、直轄市(shi)制定。
第十條 同一(yi)個(ge)(ge)物業(ye)管理區(qu)域內的(de)業(ye)主(zhu)(zhu),應當在(zai)物業(ye)所在(zai)地的(de)區(qu)、縣人民政(zheng)府房地產行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部門(men)或者街道(dao)辦事處(chu)、鄉鎮人民政(zheng)府的(de)指導下(xia)成立(li)(li)業(ye)主(zhu)(zhu)大(da)會,并選舉產生業(ye)主(zhu)(zhu)委(wei)員會。但是(shi),只有一(yi)個(ge)(ge)業(ye)主(zhu)(zhu)的(de),或者業(ye)主(zhu)(zhu)人數(shu)較少且經(jing)全體業(ye)主(zhu)(zhu)一(yi)致(zhi)同意,決定(ding)不成立(li)(li)業(ye)主(zhu)(zhu)大(da)會的(de),由業(ye)主(zhu)(zhu)共同履行(xing)業(ye)主(zhu)(zhu)大(da)會、業(ye)主(zhu)(zhu)委(wei)員會職責。
第十一條 下列事項(xiang)由業主共同決定:
(一(yi))制定和修改業主(zhu)大會議(yi)事(shi)規則;
(二(er))制定和(he)修改管理規約;
(三)選舉業主委員(yuan)(yuan)會或者更換業主委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan);
(四)選(xuan)聘和解聘物業(ye)服務企業(ye);
(五)籌(chou)集和使用專項維修資(zi)金;
(六)改建(jian)(jian)、重建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑物及(ji)其附(fu)屬(shu)設施(shi);
(七)有關共有和共同管理(li)權(quan)利的(de)其他重大事項。
第十二條 業(ye)主大(da)會會議(yi)可(ke)以(yi)(yi)采用集體討論的(de)形(xing)式(shi)(shi),也(ye)可(ke)以(yi)(yi)采用書(shu)面征求意(yi)見的(de)形(xing)式(shi)(shi);但是,應當有物業(ye)管理區域內(nei)專有部分占建(jian)筑物總(zong)面積過(guo)半數(shu)的(de)業(ye)主且占總(zong)人數(shu)過(guo)半數(shu)的(de)業(ye)主參加。
業(ye)主可以委托代理人(ren)參加業(ye)主大會(hui)會(hui)議。
業主(zhu)(zhu)大會決定(ding)本條(tiao)例第(di)十一條(tiao)第(di)(五)項和第(di)(六)項規定(ding)的(de)(de)事項,應(ying)(ying)當(dang)(dang)經(jing)專有部分占建筑(zhu)(zhu)物(wu)總(zong)面(mian)積(ji)2/3以上的(de)(de)業主(zhu)(zhu)且占總(zong)人數(shu)2/3以上的(de)(de)業主(zhu)(zhu)同意;決定(ding)本條(tiao)例第(di)十一條(tiao)規定(ding)的(de)(de)其他(ta)事項,應(ying)(ying)當(dang)(dang)經(jing)專有部分占建筑(zhu)(zhu)物(wu)總(zong)面(mian)積(ji)過半(ban)(ban)數(shu)的(de)(de)業主(zhu)(zhu)且占總(zong)人數(shu)過半(ban)(ban)數(shu)的(de)(de)業主(zhu)(zhu)同意。
業主(zhu)大會或者業主(zhu)委員會的決定,對業主(zhu)具有約(yue)束力。
業(ye)(ye)主大會或者業(ye)(ye)主委員會作出的決定侵害業(ye)(ye)主合法權益的,受侵害的業(ye)(ye)主可以(yi)請求人(ren)民法院予(yu)以(yi)撤銷。
第十三(san)條 業(ye)主大會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)分(fen)為定期會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)和臨時(shi)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。
業主(zhu)(zhu)大會(hui)定期會(hui)議應當按照業主(zhu)(zhu)大會(hui)議事(shi)規(gui)則的規(gui)定召(zhao)開。經20%以上的業主(zhu)(zhu)提議,業主(zhu)(zhu)委員會(hui)應當組(zu)織召(zhao)開業主(zhu)(zhu)大會(hui)臨時會(hui)議。
第十(shi)四條(tiao) 召(zhao)開業主(zhu)大會(hui)會(hui)議,應當于會(hui)議召(zhao)開15日(ri)以(yi)前通(tong)知全體業主(zhu)。
住宅小區(qu)的業主大會(hui)會(hui)議,應當同時告知相關的居民(min)委員會(hui)。
業主委員會(hui)應當做好業主大會(hui)會(hui)議記錄。
第(di)十五條(tiao) 業(ye)主(zhu)委員會(hui)執(zhi)行業(ye)主(zhu)大會(hui)的決定事項(xiang),履行下列職責:
(一)召集(ji)業主大會(hui)會(hui)議,報告物業管理的實施情況;
(二)代表業主與業主大會選聘的(de)物業服務企業簽訂(ding)物業服務合同;
(三)及時了解業(ye)主、物(wu)業(ye)使(shi)用人的意見(jian)和建(jian)議,監督和協助物(wu)業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)物(wu)業(ye)服務(wu)合(he)同(tong);
(四)監(jian)督管理規約的實施;
(五)業主(zhu)大會賦予的其他職責(ze)。
第(di)十六(liu)條 業(ye)主委員會應當自(zi)選舉(ju)產生之日起(qi)30日內(nei),向物業(ye)所在地的(de)區、縣人民政(zheng)府房地產行(xing)政(zheng)主管部門和街道辦事處(chu)、鄉鎮(zhen)人民政(zheng)府備案。
業主委員(yuan)會(hui)委員(yuan)應當由熱心公益事業、責任(ren)心強、具有(you)一定組織能力(li)的業主擔任(ren)。
業主(zhu)(zhu)委(wei)員(yuan)會主(zhu)(zhu)任、副主(zhu)(zhu)任在業主(zhu)(zhu)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)中推選產生。
第十(shi)七條 管理規(gui)(gui)約(yue)(yue)應當對(dui)有關物業(ye)的(de)(de)使用、維護、管理,業(ye)主的(de)(de)共同利益,業(ye)主應當履行的(de)(de)義務,違(wei)反管理規(gui)(gui)約(yue)(yue)應當承(cheng)擔的(de)(de)責任等(deng)事項(xiang)依法作出約(yue)(yue)定。
管理規約應當尊重(zhong)社會公德,不(bu)得違反法律、法規或者損害社會公共(gong)利益。
管理規約(yue)對全體業主(zhu)具有約(yue)束力(li)。
第十八(ba)條 業主(zhu)大會(hui)(hui)議事(shi)規則(ze)應當就業主(zhu)大會(hui)(hui)的議事(shi)方(fang)式、表決(jue)程序、業主(zhu)委員(yuan)會(hui)(hui)的組成(cheng)(cheng)和(he)成(cheng)(cheng)員(yuan)任期(qi)等(deng)事(shi)項作出約(yue)定。
第十九條 業(ye)(ye)(ye)主大(da)會、業(ye)(ye)(ye)主委員會應當依法履行職(zhi)責,不(bu)得作出與物(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)無關的(de)決定(ding),不(bu)得從事(shi)與物(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)無關的(de)活動。
業主大會(hui)、業主委(wei)員會(hui)作出(chu)的(de)決定(ding)違反法律、法規的(de),物業所在地的(de)區、縣人民政(zheng)府房地產(chan)行政(zheng)主管部門或者街道辦事(shi)處(chu)、鄉鎮人民政(zheng)府,應(ying)當(dang)責令(ling)限期改正(zheng)或者撤(che)銷其(qi)決定(ding),并(bing)通告全體業主。
第(di)二十條 業(ye)主大(da)會、業(ye)主委(wei)員(yuan)(yuan)會應(ying)當(dang)配合公安(an)(an)機(ji)關(guan),與居民委(wei)員(yuan)(yuan)會相互協(xie)作,共同做好維護物業(ye)管理區域內的社會治(zhi)安(an)(an)等相關(guan)工作。
在物業管(guan)理區域內,業主(zhu)大會(hui)、業主(zhu)委(wei)(wei)員會(hui)應當積(ji)極配(pei)合相關居民(min)委(wei)(wei)員會(hui)依法履行(xing)自治管(guan)理職責(ze),支持居民(min)委(wei)(wei)員會(hui)開展工(gong)作(zuo),并接(jie)受其指導(dao)和監督。
住宅(zhai)小(xiao)區(qu)的(de)業主大會、業主委(wei)員(yuan)會作出的(de)決定,應當告知相關的(de)居民委(wei)員(yuan)會,并(bing)認真(zhen)聽取居民委(wei)員(yuan)會的(de)建議。
第三章 前期物業管(guan)理
第二(er)十一條 在業(ye)主(zhu)、業(ye)主(zhu)大會選聘物(wu)業(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)之前,建設單位選聘物(wu)業(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)的(de),應當簽訂書面(mian)的(de)前期物(wu)業(ye)服(fu)務(wu)合同。
第二十二條 建設單位應當(dang)在(zai)銷售物業之(zhi)前,制定(ding)(ding)臨(lin)時(shi)管(guan)理規約,對有關物業的(de)使用、維(wei)護(hu)、管(guan)理,業主的(de)共同(tong)利(li)益(yi),業主應當(dang)履(lv)行的(de)義務,違反臨(lin)時(shi)管(guan)理規約應當(dang)承擔的(de)責任等事(shi)項依法(fa)作(zuo)出約定(ding)(ding)。
建(jian)設(she)單位制(zhi)定的(de)臨時管理規約,不得侵害物(wu)業買(mai)受人的(de)合法權益。
第二十(shi)三條 建設單位應當在物業銷(xiao)售前(qian)將臨時管(guan)理規約向(xiang)物業買受人明示(shi),并(bing)予以說明。
物(wu)業(ye)買(mai)(mai)受人(ren)在與(yu)建(jian)設單位簽(qian)訂物(wu)業(ye)買(mai)(mai)賣合同時(shi),應當對遵守臨(lin)時(shi)管理(li)規(gui)約予以書(shu)面(mian)承諾。
第(di)二十四(si)條 國(guo)家提倡建設單位按照房地產開發(fa)與物業(ye)管(guan)理相(xiang)分離的原則(ze),通過招投(tou)標的方(fang)式選(xuan)聘具有相(xiang)應資質的物業(ye)服務企業(ye)。
住(zhu)(zhu)宅(zhai)物(wu)業(ye)(ye)的建設單位,應當(dang)通過招投標的方式選聘(pin)(pin)具有(you)相應資質(zhi)的物(wu)業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye);投標人少于3個或者住(zhu)(zhu)宅(zhai)規(gui)模較小的,經物(wu)業(ye)(ye)所在地的區、縣人民(min)政府房地產行政主管部門批準,可以采用協議方式選聘(pin)(pin)具有(you)相應資質(zhi)的物(wu)業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)。
第二十五條(tiao) 建(jian)設單位與物業(ye)買受人簽訂的買賣合同(tong)應當包含前期(qi)物業(ye)服務(wu)合同(tong)約定的內容(rong)。
第二十(shi)六(liu)條(tiao) 前期(qi)物業(ye)服(fu)務(wu)合(he)同可(ke)以約定期(qi)限;但(dan)是(shi),期(qi)限未(wei)滿、業(ye)主委員會與(yu)物業(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)簽訂的物業(ye)服(fu)務(wu)合(he)同生(sheng)效的,前期(qi)物業(ye)服(fu)務(wu)合(he)同終(zhong)止。
第二(er)十七(qi)條 業主依法(fa)享有(you)的物業共用部位、共用設施設備(bei)的所有(you)權或(huo)者使用權,建設單位不得擅自處分。
第二十八條 物業服務企業承接物業時,應當對(dui)物業共用部位、共用設施設備(bei)進行查驗。
第二十(shi)九條 在辦(ban)理(li)物業(ye)(ye)承接(jie)驗收手續時,建設單(dan)位應當向物業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)移交下(xia)列(lie)資料(liao):
(一)竣(jun)工總(zong)平(ping)面(mian)圖,單體建筑、結構、設備竣(jun)工圖,配套(tao)設施、地下管網(wang)工程竣(jun)工圖等(deng)竣(jun)工驗收資料;
(二)設施設備的(de)安裝、使用和維護保養等技術(shu)資料;
(三)物(wu)業質量保(bao)修文件(jian)和物(wu)業使用說明文件(jian);
(四(si))物業管(guan)理(li)所必(bi)需的(de)其他資料。
物業服(fu)務企(qi)業應當在前期物業服(fu)務合(he)同終止時將上述資(zi)料移交給業主(zhu)委員會(hui)。
第三十(shi)條 建(jian)設單位應(ying)當按照規定在物業管理區域內(nei)配置必要(yao)的物業管理用(yong)房。
第三(san)十一條 建(jian)設單位(wei)應當按照國(guo)家規(gui)定(ding)的保修(xiu)期限和保修(xiu)范圍,承(cheng)擔物業的保修(xiu)責任。
第四(si)章 物業管理服務(wu)
第三(san)十二條 從事物(wu)業管理(li)活動的(de)企業應當具有獨立的(de)法人(ren)資格。
國家(jia)對(dui)從事物業(ye)(ye)管(guan)理活動的企(qi)業(ye)(ye)實行資質管(guan)理制度。具體辦法由國務院建設行政主管(guan)部門(men)制定。
第三(san)十三(san)條(tiao) 從事物業管理的人(ren)員應當按照國家(jia)有關規定,取得職業資(zi)格證書。
第三十四條 一個物業(ye)管(guan)理(li)區域(yu)由(you)一個物業(ye)服務企(qi)業(ye)實施物業(ye)管(guan)理(li)。
第三十(shi)五條 業(ye)主(zhu)委員會應當與業(ye)主(zhu)大會選聘的物業(ye)服務企業(ye)訂立書面的物業(ye)服務合同。
物業(ye)服務(wu)(wu)合同(tong)應(ying)當(dang)對(dui)物業(ye)管理(li)事項(xiang)、服務(wu)(wu)質量、服務(wu)(wu)費用(yong)、雙方的(de)權利義務(wu)(wu)、專項(xiang)維修資金的(de)管理(li)與使(shi)用(yong)、物業(ye)管理(li)用(yong)房、合同(tong)期限、違約(yue)責任等(deng)內容進行約(yue)定(ding)。
第三十(shi)六條(tiao) 物業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)應(ying)當按照物業(ye)(ye)服務合同的約(yue)定,提供(gong)相應(ying)的服務。
物業(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)未能(neng)履行物業(ye)(ye)服務合同的(de)(de)約定,導致業(ye)(ye)主人身、財產安全受到損害的(de)(de),應(ying)(ying)當依(yi)法(fa)(fa)承擔相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)法(fa)(fa)律責任。
第三十七(qi)條 物業(ye)服(fu)務企業(ye)承接(jie)物業(ye)時,應當(dang)與(yu)業(ye)主(zhu)委員(yuan)會辦(ban)理物業(ye)驗收(shou)手續(xu)。
業(ye)主委員會應當向物業(ye)服務企(qi)業(ye)移交(jiao)本條例第二十九條第一款(kuan)規(gui)定的資(zi)料。
第三十八條 物業管理(li)用房的所(suo)有權(quan)依法屬(shu)于業主。未經業主大(da)會(hui)同意(yi),物業服務企業不得改變(bian)物業管理(li)用房的用途。
第(di)三十九條 物業服(fu)務(wu)合同終(zhong)止時,物業服(fu)務(wu)企業應當將物業管(guan)理用(yong)房(fang)和本條例第(di)二十九條第(di)一款規(gui)定(ding)的資料交還給業主委員會(hui)。
物(wu)業(ye)服務合同終止時,業(ye)主大會選聘了新的(de)物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)的(de),物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)之間(jian)應當做好交(jiao)接(jie)工作。
第四十條 物(wu)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可以將(jiang)物(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)區域(yu)(yu)內(nei)的專項服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)委托給專業(ye)(ye)(ye)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye),但不得將(jiang)該區域(yu)(yu)內(nei)的全部物(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)一并委托給他人。
第(di)四(si)十一條 物(wu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)收(shou)費應當遵循合(he)理、公開以及費用與服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平相適應的(de)原則,區別不同(tong)物(wu)業(ye)(ye)的(de)性質和特點,由業(ye)(ye)主和物(wu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)(ye)按照國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)價格主管部(bu)門(men)會同(tong)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)建設行政主管部(bu)門(men)制定(ding)的(de)物(wu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)收(shou)費辦法(fa),在物(wu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)合(he)同(tong)中約定(ding)。
第四十二(er)條 業(ye)(ye)(ye)(ye)主應(ying)當(dang)根據物(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)合同的約(yue)定交(jiao)納物(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)費用(yong)。業(ye)(ye)(ye)(ye)主與物(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)人(ren)約(yue)定由物(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)人(ren)交(jiao)納物(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)費用(yong)的,從其約(yue)定,業(ye)(ye)(ye)(ye)主負(fu)連(lian)帶交(jiao)納責任。
已竣工但尚未出(chu)售或者(zhe)尚未交給物(wu)業(ye)買受人的物(wu)業(ye),物(wu)業(ye)服(fu)務費用由建(jian)設(she)單位交納。
第四十三條 縣級以上人民政府價格(ge)主管(guan)部(bu)門(men)會同同級房地產行政主管(guan)部(bu)門(men),應當加(jia)強對物(wu)業服(fu)務收費的監督(du)。
第四十四條 物(wu)業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)可以(yi)根據業(ye)(ye)主的(de)委托(tuo)提供物(wu)業(ye)(ye)服(fu)務合同約定以(yi)外的(de)服(fu)務項(xiang)目,服(fu)務報酬由雙方約定。
第(di)四十五條 物業管理區域內,供(gong)水、供(gong)電(dian)、供(gong)氣、供(gong)熱、通信、有線(xian)電(dian)視等單位應當向最終用戶收取有關費用。
物業服務(wu)企業接受委(wei)托(tuo)代收前款費(fei)用(yong)(yong)的,不(bu)得向業主收取手續費(fei)等額外費(fei)用(yong)(yong)。
第四十六條 對物業(ye)管(guan)理區域內(nei)違反有關治安(an)、環保、物業(ye)裝飾裝修和使用(yong)等方面法律(lv)、法規規定的行為(wei),物業(ye)服務(wu)企業(ye)應當制止(zhi),并及時向有關行政管(guan)理部門報告。
有關(guan)行(xing)(xing)政管理(li)部(bu)門在接(jie)到(dao)物業(ye)服務企業(ye)的(de)報告后,應當依法對(dui)違(wei)法行(xing)(xing)為予以(yi)制(zhi)止(zhi)或(huo)者(zhe)依法處理(li)。
第四十七條(tiao) 物業服務企(qi)業應當協(xie)助(zhu)(zhu)做好(hao)物業管理區域內的(de)安(an)全防范工作(zuo)。發(fa)生安(an)全事故(gu)時(shi),物業服務企(qi)業在采取應急措(cuo)施的(de)同(tong)時(shi),應當及時(shi)向有關行政管理部門報告,協(xie)助(zhu)(zhu)做好(hao)救助(zhu)(zhu)工作(zuo)。
物(wu)業服務(wu)企業雇(gu)請保安人員的,應當遵(zun)守國家有(you)關規定(ding)。保安人員在(zai)維護物(wu)業管理區域內的公(gong)共秩序時,應當履(lv)行職責,不得侵害(hai)公(gong)民的合(he)法權(quan)益。
第四十八條 物業(ye)使用人在物業(ye)管(guan)(guan)理活(huo)動中的權利義務由(you)業(ye)主和物業(ye)使用人約定(ding),但不得違(wei)反法(fa)律、法(fa)規(gui)和管(guan)(guan)理規(gui)約的有(you)關規(gui)定(ding)。
物(wu)業(ye)(ye)使用(yong)人違反本條例(li)和管理規(gui)(gui)約(yue)的規(gui)(gui)定(ding),有關業(ye)(ye)主應當(dang)承擔連帶責(ze)任。
第四十(shi)九條(tiao) 縣級以上(shang)地方人民政(zheng)府房(fang)地產(chan)行政(zheng)主(zhu)管部門應當及時(shi)處理(li)業(ye)主(zhu)、業(ye)主(zhu)委員會、物(wu)業(ye)使用(yong)人和(he)物(wu)業(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)在物(wu)業(ye)管理(li)活動中的投訴。
第五章 物業(ye)的(de)使用(yong)與維護
第五十(shi)條 物(wu)業管理區域內按(an)照規劃建(jian)設的公共建(jian)筑和共用(yong)設施(shi),不(bu)得改變(bian)用(yong)途。
業主依(yi)法確需改變(bian)公共(gong)建(jian)筑(zhu)和(he)共(gong)用(yong)(yong)(yong)設施用(yong)(yong)(yong)途(tu)的(de),應當(dang)在依(yi)法辦理有關(guan)手(shou)續后告知物業服務企業;物業服務企業確需改變(bian)公共(gong)建(jian)筑(zhu)和(he)共(gong)用(yong)(yong)(yong)設施用(yong)(yong)(yong)途(tu)的(de),應當(dang)提請業主大會討論決定同意后,由(you)業主依(yi)法辦理有關(guan)手(shou)續。
第(di)五十(shi)一條 業(ye)(ye)主(zhu)、物業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)不得擅自占用、挖(wa)掘物業(ye)(ye)管理區域內的道路、場地,損害業(ye)(ye)主(zhu)的共同利(li)益(yi)。
因維修物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)或者公共利益,業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)確需(xu)臨時占(zhan)用、挖(wa)(wa)掘(jue)(jue)道路、場地的(de)(de),應當(dang)(dang)征得業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)委員(yuan)會和物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)同意;物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)(ye)(ye)確需(xu)臨時占(zhan)用、挖(wa)(wa)掘(jue)(jue)道路、場地的(de)(de),應當(dang)(dang)征得業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)委員(yuan)會的(de)(de)同意。
業(ye)主、物業(ye)服務企業(ye)應(ying)當將臨時占用、挖掘的道路、場地(di),在約定期限內恢(hui)復原(yuan)狀。
第五十二條 供水(shui)、供電(dian)、供氣、供熱、通信(xin)、有線電(dian)視等單位,應當依(yi)法承(cheng)擔物業管理區域(yu)內相關管線和(he)設施設備維修、養護的責任。
前(qian)款規(gui)定的單位因維修、養護等需要(yao),臨時占(zhan)用(yong)、挖掘(jue)道路、場地的,應當及(ji)時恢復原狀(zhuang)。
第五十三條(tiao) 業(ye)主需要裝飾裝修(xiu)房屋(wu)的,應當事先告知物業(ye)服務企(qi)業(ye)。
物業服務企業應當將房(fang)屋裝飾裝修(xiu)中的禁(jin)止行為和注意事項告(gao)知業主。
第五十(shi)四條 住宅(zhai)(zhai)物(wu)業(ye)、住宅(zhai)(zhai)小區內的(de)非住宅(zhai)(zhai)物(wu)業(ye)或(huo)者與單幢住宅(zhai)(zhai)樓結構相連的(de)非住宅(zhai)(zhai)物(wu)業(ye)的(de)業(ye)主(zhu),應當按照國家有關規定交納專項維修資金。
專(zhuan)項維修(xiu)(xiu)資金(jin)屬(shu)于業(ye)主(zhu)所有,專(zhuan)項用于物業(ye)保修(xiu)(xiu)期滿后物業(ye)共用部位、共用設施設備的維修(xiu)(xiu)和更新、改造,不得挪作(zuo)他用。
專項(xiang)維修資(zi)金(jin)收取、使(shi)用、管理的辦法由國(guo)務院(yuan)建設行政(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)會同國(guo)務院(yuan)財(cai)政(zheng)部門(men)(men)制(zhi)定。
第五(wu)十五(wu)條 利用(yong)(yong)(yong)(yong)物業共用(yong)(yong)(yong)(yong)部(bu)位、共用(yong)(yong)(yong)(yong)設施設備(bei)進行經營的,應當在征得相關業主、業主大會、物業服(fu)務(wu)企業的同(tong)意后,按照規定(ding)辦理有關手(shou)續。業主所得收(shou)益(yi)應當主要用(yong)(yong)(yong)(yong)于補充(chong)專項維(wei)修資(zi)金,也可以(yi)按照業主大會的決(jue)定(ding)使用(yong)(yong)(yong)(yong)。
第五十(shi)六條(tiao) 物業存在(zai)安全隱患(huan),危及公共利益及他(ta)人(ren)合法權益時(shi),責(ze)任(ren)人(ren)應(ying)當及時(shi)維修(xiu)養護(hu),有關(guan)業主應(ying)當給予配合。
責(ze)任人(ren)(ren)不履行維修養(yang)護(hu)義務(wu)的(de),經業主大(da)會同意(yi),可以由(you)物(wu)業服務(wu)企(qi)業維修養(yang)護(hu),費用由(you)責(ze)任人(ren)(ren)承擔。
第六章 法律責任
第五十(shi)七(qi)條(tiao) 違反本條(tiao)例的規(gui)定,住宅(zhai)物業的建設(she)單位(wei)未(wei)通過(guo)招投(tou)標的方(fang)式選(xuan)聘(pin)物業服務(wu)企(qi)業或者未(wei)經批(pi)準,擅自采用(yong)協議方(fang)式選(xuan)聘(pin)物業服務(wu)企(qi)業的,由縣級以(yi)上(shang)地方(fang)人民政(zheng)府(fu)房地產行政(zheng)主管部門責令(ling)限期改正(zheng),給予警告,可以(yi)并處10萬元以(yi)下(xia)的罰款。
第五十八條(tiao) 違反本條(tiao)例的(de)規定,建設單位擅自(zi)處分(fen)屬于業(ye)主(zhu)的(de)物業(ye)共(gong)用(yong)部(bu)位、共(gong)用(yong)設施(shi)設備的(de)所有權(quan)或者使用(yong)權(quan)的(de),由縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)上(shang)地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府房地產行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)處5萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)20萬(wan)元以(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan);給(gei)業(ye)主(zhu)造(zao)成損失的(de),依法承擔賠償責(ze)任。
第(di)五十九條 違反本條例的規定,不移交有關(guan)資料的,由縣級以(yi)上地(di)方(fang)人民政(zheng)府房地(di)產(chan)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)責令限期改正;逾(yu)期仍不移交有關(guan)資料的,對建設(she)單位、物業(ye)服務企業(ye)予以(yi)通報(bao),處1萬元以(yi)上10萬元以(yi)下的罰(fa)款。
第六(liu)十條 違(wei)反(fan)本條例的(de)規定,未取得資質證書從(cong)事物業管(guan)理的(de),由縣級以上地(di)方人民(min)政(zheng)府房(fang)地(di)產行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門沒收違(wei)法(fa)所(suo)得,并處(chu)5萬(wan)元(yuan)(yuan)以上20萬(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan);給(gei)業主(zhu)造成損失(shi)的(de),依法(fa)承擔賠(pei)償責任。
以欺(qi)騙(pian)手(shou)段取(qu)得資(zi)質證(zheng)(zheng)書的,依照(zhao)本條第一款規(gui)定(ding)處罰,并(bing)由頒(ban)發資(zi)質證(zheng)(zheng)書的部門(men)吊銷資(zi)質證(zheng)(zheng)書。
第六(liu)十一條(tiao) 違反本條(tiao)例的規定,物業服務(wu)企業聘用未取(qu)得物業管理(li)職業資格(ge)證(zheng)書的人員從事物業管理(li)活動的,由縣級以(yi)上地方人民政府房(fang)地產行政主管部門責令(ling)停止(zhi)違法(fa)行為,處5萬元(yuan)(yuan)以(yi)上20萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的罰(fa)款;給業主造成損(sun)失的,依法(fa)承擔(dan)賠償責任。
第六十二條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例的(de)(de)(de)規定,物業(ye)(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)(ye)將一個物業(ye)(ye)(ye)管(guan)理區域內的(de)(de)(de)全(quan)部(bu)(bu)物業(ye)(ye)(ye)管(guan)理一并委托給他人的(de)(de)(de),由(you)縣級以(yi)上(shang)地方人民政(zheng)府房地產行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)責令限(xian)期改正,處委托合(he)同價款(kuan)(kuan)30%以(yi)上(shang)50%以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan);情(qing)節嚴重的(de)(de)(de),由(you)頒發資質(zhi)證書的(de)(de)(de)部(bu)(bu)門(men)吊(diao)銷資質(zhi)證書。委托所得收益,用(yong)于物業(ye)(ye)(ye)管(guan)理區域內物業(ye)(ye)(ye)共用(yong)部(bu)(bu)位、共用(yong)設施設備的(de)(de)(de)維修、養護(hu),剩余(yu)部(bu)(bu)分(fen)按照業(ye)(ye)(ye)主(zhu)大(da)會的(de)(de)(de)決定使用(yong);給業(ye)(ye)(ye)主(zhu)造成損失的(de)(de)(de),依法承擔賠償責任(ren)。
第六十三條 違(wei)反(fan)本(ben)條例的(de)規定,挪(nuo)用專項(xiang)維(wei)修(xiu)資(zi)金(jin)的(de),由(you)縣級以(yi)上(shang)地方人民政府房地產(chan)行政主管(guan)部門追回挪(nuo)用的(de)專項(xiang)維(wei)修(xiu)資(zi)金(jin),給予警告,沒收違(wei)法所得(de),可以(yi)并(bing)(bing)處挪(nuo)用數額2倍(bei)以(yi)下的(de)罰(fa)款;物業服務企業挪(nuo)用專項(xiang)維(wei)修(xiu)資(zi)金(jin),情節嚴重的(de),并(bing)(bing)由(you)頒發資(zi)質證書的(de)部門吊銷資(zi)質證書;構(gou)成犯罪的(de),依法追究直接負責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和其(qi)他直接責(ze)任人員(yuan)的(de)刑事責(ze)任。
第六十(shi)四條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例的規定(ding),建(jian)設單位在物業管理(li)(li)區(qu)域(yu)內不按照規定(ding)配置必要的物業管理(li)(li)用房的,由(you)縣級(ji)以上地(di)方人民政府房地(di)產行政主管部門責令(ling)限期改正,給予警告,沒收(shou)違(wei)法(fa)所得,并處10萬(wan)元以上50萬(wan)元以下(xia)的罰款。
第六十(shi)五條 違反本條例(li)的(de)規定,未經業(ye)(ye)(ye)主(zhu)大會(hui)(hui)同意,物業(ye)(ye)(ye)服務企業(ye)(ye)(ye)擅(shan)自改變(bian)物業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)用(yong)(yong)房的(de)用(yong)(yong)途的(de),由縣級(ji)以上地方人民政府房地產行政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)責令限期改正(zheng),給予警(jing)告(gao),并處1萬元(yuan)(yuan)以上10萬元(yuan)(yuan)以下的(de)罰款;有(you)收益(yi)的(de),所得收益(yi)用(yong)(yong)于(yu)物業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)區域(yu)內物業(ye)(ye)(ye)共(gong)用(yong)(yong)部(bu)位、共(gong)用(yong)(yong)設施設備的(de)維修、養護,剩余部(bu)分(fen)按照(zhao)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)大會(hui)(hui)的(de)決(jue)定使用(yong)(yong)。
第(di)(di)六十六條(tiao)(tiao) 違反(fan)本條(tiao)(tiao)例的(de)(de)規定(ding),有下列(lie)行為(wei)之一的(de)(de),由縣級(ji)以上地方(fang)人民政府房地產(chan)行政主管(guan)部門責令限期改正(zheng),給(gei)予(yu)警告,并按(an)照(zhao)本條(tiao)(tiao)第(di)(di)二款的(de)(de)規定(ding)處以罰款;所得收(shou)益,用于物業(ye)管(guan)理區域內(nei)物業(ye)共(gong)(gong)用部位、共(gong)(gong)用設施設備的(de)(de)維修、養護,剩余(yu)部分(fen)按(an)照(zhao)業(ye)主大(da)會的(de)(de)決定(ding)使用:
(一(yi))擅自(zi)改變物業管理區域(yu)內按照規劃建(jian)設的公共(gong)建(jian)筑(zhu)和共(gong)用設施用途的;
(二(er))擅(shan)自(zi)占用、挖掘物業(ye)(ye)管理(li)區域內道路、場地(di),損(sun)害業(ye)(ye)主共(gong)同利益的;
(三(san))擅自利用物業共用部位(wei)、共用設(she)施設(she)備(bei)進行經(jing)營的。
個人(ren)有前款規定(ding)行為之一的(de),處1000元以(yi)上1萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款;單位有前款規定(ding)行為之一的(de),處5萬(wan)(wan)元以(yi)上20萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款。
第六十七條 違反物業(ye)(ye)服務(wu)(wu)合同約(yue)定,業(ye)(ye)主逾(yu)(yu)期不交(jiao)納(na)(na)物業(ye)(ye)服務(wu)(wu)費用的,業(ye)(ye)主委員會應(ying)當(dang)督促(cu)其(qi)限期交(jiao)納(na)(na);逾(yu)(yu)期仍不交(jiao)納(na)(na)的,物業(ye)(ye)服務(wu)(wu)企業(ye)(ye)可以向(xiang)人(ren)民法院起訴。
第六(liu)十八條 業(ye)主(zhu)以業(ye)主(zhu)大會或者業(ye)主(zhu)委(wei)員會的(de)名義,從事違反法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規的(de)活動,構(gou)(gou)成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事責任;尚不構(gou)(gou)成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)(fa)給(gei)予治(zhi)安管理(li)處罰。
第六十(shi)九條 違(wei)反本條例的(de)規定,國(guo)務院建(jian)設行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門、縣級以上(shang)地方人(ren)(ren)民政(zheng)府房地產行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門或(huo)(huo)者其(qi)他有關行(xing)政(zheng)管理部門的(de)工作人(ren)(ren)員利用職務上(shang)的(de)便利,收受(shou)他人(ren)(ren)財物或(huo)(huo)者其(qi)他好處(chu),不依法(fa)(fa)履行(xing)監(jian)督管理職責(ze),或(huo)(huo)者發現違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為不予(yu)查處(chu),構(gou)成犯罪(zui)的(de),依法(fa)(fa)追究刑事(shi)責(ze)任;尚不構(gou)成犯罪(zui)的(de),依法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)政(zheng)處(chu)分。
第七章 附則
第七十(shi)條(tiao) 本條(tiao)例自2003年(nian)9月1日起(qi)施(shi)行。 (國務院辦公(gong)廳)
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相關解讀
修改一:物業由“管理”到“服(fu)務”
修(xiu)改條文(wen):根據《物權法》的(de)有關規定,將“物業(ye)管(guan)理(li)企(qi)業(ye)”修(xiu)改為“物業(ye)服務企(qi)業(ye)”,將“業(ye)主(zhu)公(gong)約”修(xiu)改為“管(guan)理(li)規約”,將“業(ye)主(zhu)臨(lin)時公(gong)約”修(xiu)改為“臨(lin)時管(guan)理(li)規約”。
[點評]:稱(cheng)呼上的改變,意味著新的《物(wu)業管(guan)理條(tiao)例(li)》更強調業主自治管(guan)理和(he)物(wu)業服務。
修改二:業委(wei)會成立(li)的(de)指導部門增加
修改條文:增加“街道辦事處、鄉鎮(zhen)人民(min)政府”為成立業(ye)主(zhu)大會、選舉產(chan)生業(ye)主(zhu)委員會的指導部門(men)。
[點評]:此次(ci)修(xiu)改,增(zeng)加(jia)了(le)街道辦事處、鄉鎮人民政府的職(zhi)能,突出了(le)基層管理,對業(ye)主(zhu)、物業(ye)公司的指導更(geng)直接,實際操作性更(geng)強(qiang)。《鄭州市物業(ye)管理條例(草(cao)案)》也有這方(fang)面的特點。
修改三(san):通過(guo)起訴可撤銷業委(wei)會決定
修改條文:業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)大(da)會或者業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)委(wei)員(yuan)(yuan)會的決定(ding),對業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)具(ju)有約(yue)束力。業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)大(da)會或者業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)委(wei)員(yuan)(yuan)會作出的決定(ding)侵(qin)害業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)合法權益的,受侵(qin)害的業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)可(ke)以請求人(ren)民法院予以撤銷。
[點評(ping)]:以往,一旦具體決定(ding)通(tong)過業(ye)(ye)委(wei)會或(huo)者業(ye)(ye)主(zhu)大(da)會,業(ye)(ye)主(zhu)就(jiu)沒有權(quan)利(li)改變。當(dang)業(ye)(ye)委(wei)會作出的決定(ding)不合(he)理(li)時,業(ye)(ye)主(zhu)該怎么辦(ban)?修改后的條文,賦予了(le)被侵害(hai)權(quan)益(yi)業(ye)(ye)主(zhu)獲得司法救(jiu)濟(ji)的權(quan)利(li)。業(ye)(ye)主(zhu)可以以個人名義對業(ye)(ye)委(wei)會的決定(ding)進行(xing)起(qi)訴,只要有不合(he)理(li)的地方,都有權(quan)提出申請,將其取消。這樣做,更有利(li)于保護個人權(quan)益(yi)。
修改四:嚴(yan)格專項維(wei)修資金使用(yong)條(tiao)件
修(xiu)改(gai)條(tiao)文:明確《物權法》對業(ye)主在(zai)業(ye)主大(da)會(hui)上的投(tou)票權,就是(shi)“面積”加上“人數”。
[點(dian)評(ping)]:修(xiu)改(gai)后,業主大會對“籌集和使用專(zhuan)項(xiang)維修(xiu)資金”和“改(gai)建(jian)(jian)、重建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑物(wu)及其附(fu)屬設施”這兩項(xiang)事(shi)項(xiang)作(zuo)決(jue)定(ding)時,應當經專(zhuan)有部分(fen)占建(jian)(jian)筑物(wu)總面積2/3以上(shang)的業主,且占總人(ren)數2/3以上(shang)的業主同意,規定(ding)得更加嚴格(ge)。