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建设背(bei)景

2024年4月(yue)30日，中央政治局会议提(ti)出，“要结合房(fang)地(di)产(chan)市场供求关系的新变化(hua)(hua)、人民群(qun)众(zhong)对(dui)优质(zhi)住房(fang)的新期待，统筹研究消化(hua)(hua)存量(liang)房(fang)产(chan)和优化(hua)(hua)增(zeng)量(liang)住房(fang)的政策措施”。为进一步激(ji)活存(cun)量房(fang)（以下简(jian)称二手房(fang)）市场和(he)新建商品(pin)房(fang)市场，支(zhi)持群众“卖旧买新(xin)、以旧换新(xin)”等(deng)改(gai)善性住房(fang)需(xu)求，促(cu)进房(fang)地产市场(chang)供(gong)需(xu)匹配(pei)，全国(guo)有60多(duo)座城市率(lv)先探索实施“以旧换新”购房政策。住房“以旧换新”指二手(shou)房(fang)业(ye)主认(ren)购房(fang)企新房(fang)房(fang)源并优先锁(suo)定，待旧(jiu)房(fang)被出售或(huo)收(shou)购后，再按流(liu)程购买锁(suo)定新房(fang)的的市场行为。

建设目标(biao)

为(wei)落实好“以旧换新”政策配套(tao)措施，翔(xiang)升软件专门(men)打造二手房(fang)“以旧换新”综合服务信息化平台(tai)（以下简称“信息平台”），用于(yu)筹集、发布(bu)市场待售的二(er)手(shou)房(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)源和提(ti)供换房(fang)(fang)(fang)群众可(ke)选购(gou)的新建(jian)商品房(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)源、为各(ge)方(fang)提(ti)供全流(liu)程综合信息服(fu)务(wu)以(yi)及换房(fang)(fang)(fang)成(cheng)功后提(ti)交购(gou)房(fang)(fang)(fang)补助(zhu)资金申(shen)请。

核心功(gong)能

一(yi)、房源入(ru)驻及展(zhan)示

信息(xi)平台实现对(dui)政府筹集的“以(yi)旧(jiu)换(huan)新”商(shang)品房(fang)房(fang)源、待售二手房(fang)源的入驻和展(zhan)示。通(tong)过(guo)对接(jie)房(fang)屋交易管理系(xi)统，信息(xi)平台(tai)自(zi)动同(tong)步获取(qu)房(fang)管部门的商品房(fang)房(fang)源(yuan)信息（如房(fang)屋坐落、幢号(hao)、所在层、建(jian)筑面积、交易状态等），确保房(fang)源(yuan)信息真(zhen)实可靠。换（购(gou)）房(fang)人可以通过信息(xi)平台在线(xian)查(cha)看房屋(wu)(wu)位(wei)置、所在楼(lou)盘及周边配套，查(cha)看房屋(wu)(wu)楼(lou)盘表(biao)、户型图及三(san)维(wei)全景影像，实现在线(xian)选房、签约等操作。

二(er)、“以旧换新”意(yi)向登记

换房人通过信息平台(tai)选定意(yi)向购买的新建商品(pin)房(fang)(fang)，同时登记待售二手(shou)房(fang)(fang)信息。对(dui)于换购房(fang)(fang)源，信息平台支持“一换一”“一换(huan)多”，或“多换一(yi)”“多(duo)换(huan)多(duo)”等多种模式，即：一(yi)套(tao)(tao)(tao)二(er)手房(fang)(fang)(fang)换购一(yi)套(tao)(tao)(tao)新(xin)建(jian)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)或(huo)多套(tao)(tao)(tao)新(xin)建(jian)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)，或(huo)多套(tao)(tao)(tao)二(er)手房(fang)(fang)(fang)换购一(yi)套(tao)(tao)(tao)新(xin)建(jian)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)或(huo)多套(tao)(tao)(tao)新(xin)建(jian)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)。信息平台对房源(yuan)进行(xing)自动核验后，开发企(qi)业(ye)、经(jing)纪(ji)机构(gou)、换房人(ren)在(zai)线(xian)签订“以旧换新”三(san)方协议。

三(san)、“以旧(jiu)换(huan)新”资金监(jian)管

信息平台实现对(dui)换(huan)房(fang)(fang)人购(gou)房(fang)(fang)意向(xiang)金的在线缴(jiao)存和监管。若(ruo)二(er)手房(fang)(fang)出(chu)售成功后换(huan)房(fang)(fang)人未(wei)按约定购(gou)买商品(pin)房，信息平台将意向金(jin)拨入开(kai)发(fa)企业账(zhang)户作为违约(yue)(yue)金(jin)补偿；若二手房未(wei)按约(yue)(yue)定(ding)售(shou)出，信息平(ping)台将意(yi)向(xiang)金退还换房(fang)人，并解除“以旧换(huan)新”协(xie)议。

四、“以旧换新”购房补助

换房(fang)(fang)人完成意向新建商品房(fang)(fang)房(fang)(fang)源购买及相(xiang)关契(qi)税缴纳(na)后，以及购房(fang)(fang)人完成信息平台挂牌(pai)的二手房购买及相关契(qi)税缴纳后(hou)，都(dou)可以通过信息平台申请“以旧换新”购房(fang)(fang)补助。经(jing)主管单(dan)位审批(pi)后(hou)，将购房(fang)(fang)补助拨付至换(huan)（购）房(fang)(fang)人账户。  

五、业务查询统计

信息平台为政府(fu)主管部门、收购单(dan)位(wei)、房地产开发(fa)企业、经纪机构以(yi)及换（购(gou)）房(fang)人等(deng)参与(yu)“以(yi)旧换新”活(huo)动的(de)主体提(ti)供(gong)对应的(de)业(ye)务及(ji)(ji)相关信息的(de)查询统计功能，支(zhi)持定制化(hua)的(de)查询表(biao)单(dan)及(ji)(ji)报表(biao)输出，实现个性化(hua)管理。

六、外部系统对接共享

信(xin)息平(ping)台对接统(tong)(tong)一身份认证系(xi)统(tong)(tong)、房屋交(jiao)易管理系(xi)统(tong)(tong)、不(bu)动产(chan)登记系(xi)统(tong)(tong)、商品(pin)房网签(qian)(qian)系(xi)统(tong)(tong)、存量房网签(qian)(qian)系(xi)统(tong)(tong)以及商品(pin)房预售资金监(jian)管系(xi)统(tong)(tong)，通过(guo)数据共享交(jiao)换实现对“以旧换新”业务的数据(ju)支撑。