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商品(pin)房屋租賃管理辦法(fa)
《商品房屋租賃(lin)管理辦法》已經第12次部常務會議(yi)審(shen)議(yi)通過，現予發布，自2011年2月1日起施行(xing)。
住房和城鄉建設部部長 姜偉新
二(er)〇一(yi)〇年十二(er)月一(yi)日
第一條 為(wei)(wei)加強(qiang)商(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)屋租(zu)(zu)賃管(guan)理，規范商(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)屋租(zu)(zu)賃行(xing)為(wei)(wei)，維護商(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)屋租(zu)(zu)賃雙(shuang)方(fang)當事人的(de)合法權益，根據《中華人民(min)共和國城市房(fang)地產管(guan)理法》等有關法律、法規，制(zhi)定(ding)本辦法。
第二條(tiao) 城(cheng)市(shi)規劃區內國有土(tu)地上(shang)的商品(pin)房(fang)屋租賃（以下簡稱房(fang)屋租賃）及其(qi)監督(du)管(guan)理，適用本辦(ban)法(fa)。
第(di)三(san)條 房屋租賃應(ying)當遵循平等(deng)、自愿、合法和誠(cheng)實信用原(yuan)則。
第四條 國(guo)務院住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建設主管(guan)部門負(fu)責全國(guo)房(fang)屋租賃的指(zhi)導和監督工作。
縣級以上地(di)方人民政府建設（房(fang)地(di)產）主管部門負責本行政區(qu)域內房(fang)屋(wu)租賃的監督管理(li)。
第五(wu)條 直轄(xia)市(shi)、市(shi)、縣人(ren)民政府(fu)建設(she)（房(fang)地(di)產）主管部門(men)應當加強(qiang)房(fang)屋租(zu)賃管理規定和房(fang)屋使用(yong)安全知識的(de)宣傳，定期分區域公布不同類(lei)型房(fang)屋的(de)市(shi)場租(zu)金(jin)水(shui)平(ping)等(deng)信息(xi)。
第(di)六條 有下列(lie)情形(xing)之一的房屋不得出租：
（一）屬于違法建筑的；
（二）不符合安全、防災等工程建設強制(zhi)性標準的；
（三）違反規定改(gai)變房屋使用性質(zhi)的；
（四）法(fa)律、法(fa)規規定禁止出租(zu)的其他情形。
第七條(tiao) 房屋(wu)租(zu)賃當(dang)事人(ren)(ren)應當(dang)依法訂立租(zu)賃合(he)(he)同。房屋(wu)租(zu)賃合(he)(he)同的(de)內容由當(dang)事人(ren)(ren)雙方約定，一般應當(dang)包括以下內容：
（一）房屋租賃(lin)當(dang)事人的姓名（名稱）和(he)住所；
（二(er)）房屋的坐落、面積、結構、附(fu)屬設施，家具和家電等室內(nei)設施狀況(kuang)；
（三(san)）租(zu)金和(he)押金數額、支付方式；
（四(si)）租(zu)賃(lin)用(yong)途(tu)和房屋使用(yong)要(yao)求；
（五）房屋和室內設施(shi)的安全性能；
（六）租(zu)賃(lin)期限(xian)；
（七）房屋維修責任；
（八(ba)）物業(ye)服務、水(shui)、電、燃氣(qi)等相關費用的繳納；
（九）爭議解決辦法和違約責任；
（十）其他約定(ding)。
房(fang)屋(wu)租賃(lin)當事人應當在房(fang)屋(wu)租賃(lin)合同中約定房(fang)屋(wu)被征收或(huo)者拆遷(qian)時(shi)的處理辦法。
建設(she)（房地產）管理(li)部(bu)門可以(yi)會同(tong)工商行政管理(li)部(bu)門制(zhi)定(ding)房屋租賃合同(tong)示范(fan)文(wen)本(ben)，供(gong)當(dang)事人選用。
第八條 出租住(zhu)房(fang)(fang)的，應當(dang)以原設計的房(fang)(fang)間為最小出租單位(wei)，人均租住(zhu)建(jian)筑面積不(bu)得低(di)(di)于(yu)當(dang)地人民(min)政府規定的最低(di)(di)標準。
廚房、衛(wei)生(sheng)間(jian)、陽臺(tai)和地下(xia)儲藏(zang)室不得(de)出(chu)租供人員居住(zhu)。
第九條 出租(zu)人(ren)應(ying)當按照合(he)同約(yue)定履行(xing)房(fang)屋的維修義務并(bing)確(que)保房(fang)屋和室內設施(shi)安全。未及(ji)時(shi)修復損壞(huai)的房(fang)屋，影響承租(zu)人(ren)正常使用的，應(ying)當按照約(yue)定承擔賠償責(ze)任或者減(jian)少(shao)租(zu)金。
房屋租(zu)賃合同(tong)期(qi)內，出租(zu)人不得單方面隨意(yi)提高租(zu)金水平(ping)。
第十條 承租(zu)(zu)人應(ying)當按照合同約(yue)定(ding)的租(zu)(zu)賃(lin)用途(tu)和使(shi)用要(yao)求(qiu)合理使(shi)用房屋，不(bu)得擅(shan)自改動房屋承重結構和拆改室內設施，不(bu)得損害其他(ta)業主(zhu)和使(shi)用人的合法權益。
承(cheng)租人因(yin)使用(yong)不當(dang)等(deng)原因(yin)造(zao)成承(cheng)租房屋和設施損壞的，承(cheng)租人應當(dang)負責(ze)修復(fu)或者承(cheng)擔(dan)賠(pei)償責(ze)任(ren)。
第十(shi)一條 承租人轉租房屋的，應(ying)當經出租人書面同意(yi)。
承租人(ren)未經出(chu)租人(ren)書面(mian)同(tong)意轉租的(de)，出(chu)租人(ren)可以解除(chu)租賃(lin)合同(tong)，收回房屋并(bing)要(yao)求(qiu)承租人(ren)賠償損(sun)失(shi)。
第十(shi)二條 房屋(wu)租(zu)賃(lin)期間內，因贈(zeng)與、析產、繼承或者買賣轉讓房屋(wu)的，原房屋(wu)租(zu)賃(lin)合同繼續(xu)有效。
承租(zu)人在房屋租(zu)賃(lin)期間(jian)死亡的(de)，與其生前(qian)共同居住的(de)人可以按照(zhao)原(yuan)租(zu)賃(lin)合同租(zu)賃(lin)該房屋。
第(di)十三(san)條 房屋租(zu)賃期間出(chu)租(zu)人(ren)(ren)出(chu)售租(zu)賃房屋的，應當在(zai)出(chu)售前合理期限內通知承租(zu)人(ren)(ren)，承租(zu)人(ren)(ren)在(zai)同等條件下有優先購買權。
第十四條(tiao) 房屋(wu)租賃(lin)合同訂立(li)后三(san)十日(ri)內，房屋(wu)租賃(lin)當事(shi)人(ren)應當到租賃(lin)房屋(wu)所在地(di)直轄(xia)市、市、縣人(ren)民政府建(jian)設(she)（房地(di)產(chan)）主管部(bu)門(men)辦理房屋(wu)租賃(lin)登記(ji)備案。
房屋(wu)租賃當事人可以書面委托(tuo)他(ta)人辦(ban)理房屋(wu)租賃登記備(bei)案。
第十五條 辦理房(fang)屋租賃登記(ji)備案，房(fang)屋租賃當事人(ren)應當提(ti)交(jiao)下列(lie)材料：
（一）房(fang)屋租賃(lin)合同；
（二）房屋租賃當事(shi)人身份證(zheng)明；
（三）房屋所有權(quan)證書或者(zhe)其(qi)他(ta)合(he)法權(quan)屬(shu)證明；
（四）直轄(xia)市(shi)、市(shi)、縣人民政府建設（房地產）主管部門規(gui)定的其他(ta)材料(liao)。
房屋租賃當事人提(ti)交的材料(liao)應當真(zhen)實、合法、有(you)效，不得隱瞞真(zhen)實情況或者(zhe)提(ti)供虛假材料(liao)。
第十六條 對符合下列要(yao)求的，直轄市(shi)、市(shi)、縣人民政府(fu)建設(she)（房(fang)地產）主(zhu)管部(bu)門應當在三個工作日內辦理(li)房(fang)屋(wu)租賃登記備案，向租賃當事人開具房(fang)屋(wu)租賃登記備案證明：
（一(yi)）申(shen)請人(ren)提交的申(shen)請材料齊全(quan)并(bing)且(qie)符合(he)法定形式；
（二）出租人與(yu)房(fang)屋所有權證(zheng)書或者其他合法權屬證(zheng)明(ming)記載(zai)的主體一致；
（三）不(bu)(bu)屬于(yu)本辦(ban)法(fa)第六條規定不(bu)(bu)得出租的房(fang)屋。
申請人(ren)提交的申請材料不(bu)齊全或者(zhe)不(bu)符合法定形(xing)式(shi)的，直轄市(shi)、市(shi)、縣(xian)人(ren)民(min)政府(fu)建(jian)設（房地產）主管部(bu)門(men)應(ying)當(dang)(dang)告知(zhi)房屋租賃當(dang)(dang)事人(ren)需要補正的內容。
第十七條 房屋租(zu)(zu)賃(lin)(lin)登記(ji)備(bei)案證(zheng)明應(ying)當(dang)載明出(chu)租(zu)(zu)人的(de)姓名(ming)或者名(ming)稱(cheng)，承租(zu)(zu)人的(de)姓名(ming)或者名(ming)稱(cheng)、有效身(shen)份證(zheng)件種類(lei)和(he)號碼(ma)，出(chu)租(zu)(zu)房屋的(de)坐落、租(zu)(zu)賃(lin)(lin)用途、租(zu)(zu)金數額、租(zu)(zu)賃(lin)(lin)期限等。
第十八條 房(fang)屋租賃登記備(bei)案(an)證明遺(yi)失的(de)，應當向(xiang)原登記備(bei)案(an)的(de)部門補領。
第十(shi)九條 房屋(wu)租(zu)(zu)賃登記(ji)備(bei)案內(nei)容發生變化、續租(zu)(zu)或(huo)者(zhe)租(zu)(zu)賃終止的(de)，當事(shi)人(ren)應(ying)當在三十(shi)日(ri)內(nei)，到原租(zu)(zu)賃登記(ji)備(bei)案的(de)部門辦理(li)房屋(wu)租(zu)(zu)賃登記(ji)備(bei)案的(de)變更、延續或(huo)者(zhe)注銷(xiao)手續。
第(di)二十條(tiao) 直轄(xia)市(shi)、市(shi)、縣建(jian)設（房(fang)(fang)(fang)地產）主管部門應當(dang)建(jian)立房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)登記(ji)備(bei)案信(xin)息系統(tong)(tong)，逐步(bu)實(shi)行房(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)合同網上登記(ji)備(bei)案，并納入房(fang)(fang)(fang)地產市(shi)場信(xin)息系統(tong)(tong)。
房(fang)屋租賃(lin)登(deng)記備案記載的(de)信息應當包(bao)含(han)以下內容：
（一）出租人(ren)的(de)姓名（名稱）、住所(suo)；
（二）承(cheng)租人的姓名(ming)（名(ming)稱(cheng)）、身份證(zheng)件種類(lei)和號碼；
（三）出租房屋的坐落(luo)、租賃(lin)用途、租金數(shu)額、租賃(lin)期限(xian)；
（四）其他需要記載(zai)的內容(rong)。
第二十一(yi)條 違(wei)(wei)反本辦法(fa)第六條規(gui)定的，由直(zhi)轄市、市、縣人民政府(fu)建設（房地產(chan)）主管部門責令限(xian)期改正，對沒有違(wei)(wei)法(fa)所得的，可處以(yi)五千(qian)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)罰(fa)款(kuan)；對有違(wei)(wei)法(fa)所得的，可以(yi)處以(yi)違(wei)(wei)法(fa)所得一(yi)倍以(yi)上(shang)三倍以(yi)下(xia)(xia)，但不超過(guo)三萬元(yuan)的罰(fa)款(kuan)。
第二(er)十二(er)條(tiao) 違反本辦(ban)法第八條(tiao)規(gui)定的，由直(zhi)轄市、市、縣人民政府建設（房(fang)地產）主(zhu)管部門(men)責(ze)令限期改正(zheng)，逾期不改正(zheng)的，可處(chu)以(yi)五(wu)千元以(yi)上三萬元以(yi)下罰款。
第二十三條(tiao) 違反本辦法(fa)第十四條(tiao)第一(yi)款(kuan)、第十九條(tiao)規定的(de)，由直(zhi)轄市(shi)、市(shi)、縣人民政府建設（房地產）主管部門責令限(xian)期改正(zheng)(zheng)；個人逾期不改正(zheng)(zheng)的(de)，處以(yi)一(yi)千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)；單位(wei)逾期不改正(zheng)(zheng)的(de)，處以(yi)一(yi)千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)一(yi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。
第二十四條 直轄市(shi)、市(shi)、縣人民政府建設(she)（房地產(chan)）主(zhu)管部門對(dui)符合本(ben)辦(ban)法規定(ding)的房屋(wu)租(zu)(zu)賃登記備案(an)申(shen)請(qing)不予辦(ban)理、對(dui)不符合本(ben)辦(ban)法規定(ding)的房屋(wu)租(zu)(zu)賃登記備案(an)申(shen)請(qing)予以辦(ban)理，或者對(dui)房屋(wu)租(zu)(zu)賃登記備案(an)信(xin)息管理不當，給租(zu)(zu)賃當事人造成損(sun)失的，對(dui)直接負責的主(zhu)管人員和其他(ta)直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追(zhui)究刑(xing)事責任。
第(di)二十(shi)五條 保障性住(zhu)房租賃按照(zhao)國(guo)家有關規定執行。
第二十六條 城(cheng)市規劃(hua)區外國有土地上的房屋(wu)租賃和監(jian)督管理，參照(zhao)本(ben)辦(ban)法執行。
第二(er)十七條(tiao) 省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民(min)政府住房和城(cheng)鄉建設主(zhu)管部門可以依據本辦法制定實施細則。
第二十八條 本辦法自2011年2月(yue)1日起施行，建設部1995年5月(yue)9日發布的《城市房屋租賃管理辦法》（建設部令(ling)第42號）同時(shi)廢(fei)止。
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