中華人民共和國城市房地產管理法
(1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》第一次修正 根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第二次修正 根據2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈中華人民共和國土地管理法〉、〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》第三次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 房地產開發用地
第一節 土地使用權出讓
第二節 土地使用權劃撥
第三章 房地產開發
第四章 房地產交易
第一節 一般規定
第二節 房地產轉讓
第三節 房地產抵押
第四節 房屋租賃
第五節 中介服務機構
第五章 房地產權屬登記管理
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第(di)一條(tiao) 為了(le)加強對城市房(fang)地產(chan)的(de)管理,維護房(fang)地產(chan)市場秩(zhi)序,保障(zhang)房(fang)地產(chan)權(quan)利人的(de)合法(fa)權(quan)益(yi),促進房(fang)地產(chan)業的(de)健康發展,制定本(ben)法(fa)。
第二(er)條 在(zai)中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)城(cheng)市規劃(hua)區國(guo)有土地(以下簡稱國(guo)有土地)范(fan)圍內取得房地產開發用地的土地使用權,從事(shi)房地產開發、房地產交易,實施房地產管理,應當遵守本法。
本法所稱(cheng)房(fang)屋(wu),是指土(tu)地(di)上的(de)房(fang)屋(wu)等建(jian)筑物及構筑物。
本(ben)法所稱房地(di)(di)產(chan)開(kai)發,是指在依(yi)據(ju)本(ben)法取得國有土地(di)(di)使用權的土地(di)(di)上進行(xing)基礎設(she)施、房屋建設(she)的行(xing)為。
本法所稱房(fang)地產交易,包(bao)括房(fang)地產轉(zhuan)讓、房(fang)地產抵(di)押和房(fang)屋租(zu)賃。
第三條 國(guo)家依(yi)法實行國(guo)有(you)(you)(you)土(tu)地(di)有(you)(you)(you)償、有(you)(you)(you)限期使用制度。但是(shi),國(guo)家在本法規定(ding)的(de)范(fan)圍(wei)內劃撥國(guo)有(you)(you)(you)土(tu)地(di)使用權(quan)的(de)除(chu)外。
第四(si)條(tiao) 國家根(gen)據社會、經濟發展水平,扶持發展居(ju)民住宅建(jian)設,逐步(bu)改善居(ju)民的(de)居(ju)住條(tiao)件。
第五條 房地產權(quan)利人應當(dang)遵(zun)守法(fa)律(lv)(lv)和行(xing)政法(fa)規,依法(fa)納稅。房地產權(quan)利人的合法(fa)權(quan)益受法(fa)律(lv)(lv)保護,任何(he)單(dan)位和個人不得侵(qin)犯。
第六條 為了公共(gong)利(li)益的(de)(de)需要,國(guo)家可以征收(shou)國(guo)有土(tu)地(di)上單位和個(ge)人(ren)(ren)的(de)(de)房屋,并依法給予(yu)拆遷補償,維護被征收(shou)人(ren)(ren)的(de)(de)合法權益;征收(shou)個(ge)人(ren)(ren)住宅的(de)(de),還應(ying)當保障被征收(shou)人(ren)(ren)的(de)(de)居住條件。具體辦法由國(guo)務院規定。
第七(qi)條 國務院建設行政主管(guan)部門、土地(di)(di)管(guan)理部門依照國務院規(gui)定的(de)職權(quan)劃分,各司其職,密切配合,管(guan)理全國房(fang)地(di)(di)產工作(zuo)。
縣級以上地方(fang)人民(min)政(zheng)府房產管(guan)理、土地管(guan)理部門的機構(gou)設置(zhi)及其職(zhi)權(quan)由(you)省、自治區、直轄市(shi)人民(min)政(zheng)府確(que)定(ding)。
第二章 房(fang)地產(chan)開(kai)發用地
第一節(jie) 土地使用權出讓
第八條 土(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)出(chu)讓(rang),是指國家將國有土(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)(以下簡稱土(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan))在一定年限內(nei)出(chu)讓(rang)給土(tu)地(di)(di)使(shi)用者,由土(tu)地(di)(di)使(shi)用者向國家支(zhi)付土(tu)地(di)(di)使(shi)用權(quan)出(chu)讓(rang)金的行為。
第九(jiu)條(tiao) 城市規劃區內的(de)集(ji)體所有的(de)土地(di),經(jing)依法征收轉為國有土地(di)后,該幅(fu)國有土地(di)的(de)使(shi)用權方可有償(chang)出讓,但法律另有規定的(de)除外。
第(di)十(shi)條 土地使用(yong)權(quan)出讓,必須(xu)符合(he)土地利(li)用(yong)總體規(gui)劃、城市規(gui)劃和(he)年度(du)建設用(yong)地計劃。
第十一條 縣(xian)級(ji)以上地(di)方人民(min)政府出讓土地(di)使(shi)用權(quan)用于房地(di)產開發的,須根據省(sheng)(sheng)級(ji)以上人民(min)政府下(xia)達的控制(zhi)指標擬訂年度(du)出讓土地(di)使(shi)用權(quan)總(zong)面積(ji)方案,按照國(guo)務院規定,報國(guo)務院或者省(sheng)(sheng)級(ji)人民(min)政府批準(zhun)。
第十(shi)二條 土(tu)(tu)地使用(yong)權出讓(rang),由(you)市(shi)(shi)(shi)、縣(xian)人民政(zheng)府(fu)(fu)有計劃、有步驟地進行。出讓(rang)的每幅地塊、用(yong)途、年限和(he)其他條件(jian),由(you)市(shi)(shi)(shi)、縣(xian)人民政(zheng)府(fu)(fu)土(tu)(tu)地管理(li)部(bu)門會同城市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃、建設(she)、房產管理(li)部(bu)門共同擬定(ding)方案,按(an)照國務院規(gui)定(ding),報(bao)經有批(pi)準(zhun)權的人民政(zheng)府(fu)(fu)批(pi)準(zhun)后,由(you)市(shi)(shi)(shi)、縣(xian)人民政(zheng)府(fu)(fu)土(tu)(tu)地管理(li)部(bu)門實施。
直轄市(shi)的(de)縣人(ren)民政府(fu)及其有關部門行使前(qian)款(kuan)規定的(de)權(quan)限,由直轄市(shi)人(ren)民政府(fu)規定。
第十三(san)條 土地(di)使用權出讓,可以采(cai)取(qu)拍賣、招(zhao)標或者雙方(fang)協(xie)議的方(fang)式。
商業(ye)、旅游、娛(yu)樂和豪華住宅用地,有(you)條(tiao)(tiao)件的,必須采取(qu)拍賣、招標(biao)方式;沒有(you)條(tiao)(tiao)件,不能(neng)采取(qu)拍賣、招標(biao)方式的,可以(yi)采取(qu)雙方協議的方式。
采取雙方(fang)協議方(fang)式出(chu)(chu)讓土地(di)使(shi)用權的(de)出(chu)(chu)讓金不得(de)低于按國家規定(ding)(ding)所確定(ding)(ding)的(de)最低價。
第十四(si)條 土地(di)使用權出讓(rang)最高年限由國務院規定。
第十五條 土地使用權(quan)出讓,應(ying)當簽訂書(shu)面出讓合同。
土地使用(yong)權出讓合同由市(shi)、縣(xian)人民政(zheng)府土地管理部門與土地使用(yong)者簽(qian)訂。
第十(shi)六條 土地使(shi)用者(zhe)必須按(an)照出讓合同(tong)約定(ding),支付(fu)(fu)土地使(shi)用權出讓金(jin);未按(an)照出讓合同(tong)約定(ding)支付(fu)(fu)土地使(shi)用權出讓金(jin)的(de),土地管理(li)部門有權解除合同(tong),并可(ke)以請(qing)求違約賠償。
第十七條 土(tu)地(di)使(shi)用(yong)者按照出(chu)讓(rang)合(he)(he)同(tong)約(yue)(yue)(yue)定支付土(tu)地(di)使(shi)用(yong)權出(chu)讓(rang)金(jin)的(de),市(shi)、縣人民(min)政(zheng)府(fu)土(tu)地(di)管理(li)部門必須按照出(chu)讓(rang)合(he)(he)同(tong)約(yue)(yue)(yue)定,提(ti)供(gong)出(chu)讓(rang)的(de)土(tu)地(di);未按照出(chu)讓(rang)合(he)(he)同(tong)約(yue)(yue)(yue)定提(ti)供(gong)出(chu)讓(rang)的(de)土(tu)地(di)的(de),土(tu)地(di)使(shi)用(yong)者有權解除合(he)(he)同(tong),由土(tu)地(di)管理(li)部門返還(huan)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)權出(chu)讓(rang)金(jin),土(tu)地(di)使(shi)用(yong)者并可以請求違約(yue)(yue)(yue)賠償。
第十(shi)八條 土(tu)地使用(yong)(yong)者需要改變土(tu)地使用(yong)(yong)權(quan)(quan)出(chu)讓(rang)合同(tong)(tong)約(yue)定(ding)的(de)土(tu)地用(yong)(yong)途的(de),必須取得出(chu)讓(rang)方和市、縣人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)城市規劃(hua)行政(zheng)(zheng)主管部門的(de)同(tong)(tong)意,簽訂(ding)土(tu)地使用(yong)(yong)權(quan)(quan)出(chu)讓(rang)合同(tong)(tong)變更協議(yi)或者重新簽訂(ding)土(tu)地使用(yong)(yong)權(quan)(quan)出(chu)讓(rang)合同(tong)(tong),相應調(diao)整土(tu)地使用(yong)(yong)權(quan)(quan)出(chu)讓(rang)金(jin)。
第(di)十九(jiu)條 土地使(shi)用(yong)(yong)權出讓金應當全部上繳(jiao)財政,列入預算,用(yong)(yong)于城市基(ji)礎設(she)施建設(she)和(he)土地開發。土地使(shi)用(yong)(yong)權出讓金上繳(jiao)和(he)使(shi)用(yong)(yong)的具體辦法由(you)國(guo)務院(yuan)規定。
第二十條(tiao) 國家對土(tu)(tu)(tu)地使用(yong)者依(yi)法取得的(de)土(tu)(tu)(tu)地使用(yong)權,在出讓(rang)合同約定的(de)使用(yong)年(nian)限屆滿前(qian)(qian)不收回(hui);在特殊情(qing)況(kuang)下,根據社(she)會公(gong)共利益的(de)需要,可以依(yi)照法律程序提前(qian)(qian)收回(hui),并根據土(tu)(tu)(tu)地使用(yong)者使用(yong)土(tu)(tu)(tu)地的(de)實(shi)際年(nian)限和(he)開發土(tu)(tu)(tu)地的(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)給予相應(ying)的(de)補(bu)償。
第二十一條 土地使用權因土地滅失而(er)終止。
第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao) 土地(di)(di)使用權出讓合(he)同約定的(de)使用年限(xian)屆(jie)滿,土地(di)(di)使用者需要繼續(xu)使用土地(di)(di)的(de),應當至遲于屆(jie)滿前一年申請(qing)續(xu)期(qi),除根據(ju)社會公共利益需要收(shou)回該幅土地(di)(di)的(de),應當予(yu)以批準(zhun)。經批準(zhun)準(zhun)予(yu)續(xu)期(qi)的(de),應當重新簽訂土地(di)(di)使用權出讓合(he)同,依(yi)照規定支付(fu)土地(di)(di)使用權出讓金。
土地(di)(di)使用權出(chu)讓(rang)合同約定(ding)的使用年限屆滿,土地(di)(di)使用者未(wei)申請(qing)續期或者雖(sui)申請(qing)續期但依(yi)照前款規(gui)定(ding)未(wei)獲批準的,土地(di)(di)使用權由國(guo)家無償收回。
第二節 土地使(shi)用權(quan)劃(hua)撥
第二十(shi)三條 土(tu)地(di)使(shi)(shi)用(yong)權(quan)劃(hua)撥(bo),是指縣級以上人民政府依法批準(zhun),在土(tu)地(di)使(shi)(shi)用(yong)者繳(jiao)納補償、安置等費用(yong)后將該幅(fu)土(tu)地(di)交付其使(shi)(shi)用(yong),或者將土(tu)地(di)使(shi)(shi)用(yong)權(quan)無(wu)償交付給土(tu)地(di)使(shi)(shi)用(yong)者使(shi)(shi)用(yong)的(de)行為。
依照本法(fa)(fa)規定(ding)以(yi)劃撥(bo)方式取(qu)得土地使用(yong)權的,除法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規另有規定(ding)外,沒有使用(yong)期限的限制(zhi)。
第二(er)十四(si)條 下(xia)列建設用地(di)的土地(di)使(shi)用權,確屬必需的,可以(yi)由縣(xian)級以(yi)上(shang)人民政府(fu)依法批準劃撥:
(一(yi))國家機關用地(di)和軍事(shi)用地(di);
(二)城(cheng)市基(ji)礎設施用地和公益(yi)事業用地;
(三)國(guo)家重點(dian)扶持(chi)的能源、交通、水利等項目用地;
(四)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規規定(ding)的(de)其(qi)他用地。
第三章 房地產開發
第二十五條(tiao) 房地(di)產開發必須(xu)嚴格執行(xing)城市規劃,按照經(jing)濟效(xiao)(xiao)益(yi)、社會效(xiao)(xiao)益(yi)、環境效(xiao)(xiao)益(yi)相統一的原則,實行(xing)全面規劃、合(he)(he)理布(bu)局、綜合(he)(he)開發、配套建設。
第二十六條 以出讓方(fang)式取得土(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)進行房地(di)產開(kai)(kai)(kai)(kai)發的(de),必(bi)須按(an)照土(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)出讓合同(tong)約(yue)定(ding)的(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)用(yong)途、動(dong)工開(kai)(kai)(kai)(kai)發期(qi)限(xian)開(kai)(kai)(kai)(kai)發土(tu)(tu)(tu)地(di)。超過出讓合同(tong)約(yue)定(ding)的(de)動(dong)工開(kai)(kai)(kai)(kai)發日(ri)期(qi)滿一年未(wei)(wei)動(dong)工開(kai)(kai)(kai)(kai)發的(de),可以征收(shou)相當于土(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan)出讓金百分之二十以下(xia)的(de)土(tu)(tu)(tu)地(di)閑置費;滿二年未(wei)(wei)動(dong)工開(kai)(kai)(kai)(kai)發的(de),可以無償收(shou)回(hui)土(tu)(tu)(tu)地(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)(quan);但是,因不可抗力或者(zhe)政(zheng)府、政(zheng)府有關部(bu)門的(de)行為或者(zhe)動(dong)工開(kai)(kai)(kai)(kai)發必(bi)需的(de)前(qian)期(qi)工作造成動(dong)工開(kai)(kai)(kai)(kai)發遲延的(de)除外。
第二十七(qi)條 房地產開發項目的(de)(de)設(she)計、施工,必須(xu)符合國(guo)家的(de)(de)有關(guan)標(biao)準(zhun)和(he)規范。
房(fang)地產開發項目竣工,經驗收(shou)合格后,方可(ke)交(jiao)付(fu)使用。
第(di)二十八條 依(yi)法取得的土地使用權,可(ke)以(yi)依(yi)照本法和有關(guan)法律(lv)、行政法規的規定,作價入股,合資、合作開發經(jing)營房地產(chan)。
第(di)二十九條 國家采(cai)取稅收等方面的(de)優惠措施(shi)鼓勵(li)和扶持房地產開發(fa)企業開發(fa)建設居民住宅(zhai)。
第三十(shi)條(tiao)(tiao) 房地(di)產開發企(qi)業是以營利(li)為(wei)目的(de),從事房地(di)產開發和經營的(de)企(qi)業。設立(li)房地(di)產開發企(qi)業,應當(dang)具(ju)備下列條(tiao)(tiao)件:
(一)有自己的(de)名稱(cheng)和組織機構;
(二)有(you)固(gu)定的經營場所;
(三)有(you)符(fu)合國務院規定的注冊資本;
(四)有足夠(gou)的專(zhuan)業技(ji)術人員;
(五(wu))法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條(tiao)件。
設立房地(di)產開發企(qi)業,應當向工商行政管理部門申請設立登(deng)記(ji)(ji)(ji)。工商行政管理部門對符(fu)合本法(fa)規定(ding)條(tiao)件(jian)的(de),應當予以(yi)登(deng)記(ji)(ji)(ji),發給營(ying)業執照;對不符(fu)合本法(fa)規定(ding)條(tiao)件(jian)的(de),不予登(deng)記(ji)(ji)(ji)。
設立有(you)限責任公(gong)司、股份有(you)限公(gong)司,從(cong)事房(fang)地產開(kai)發經營的(de),還應當(dang)執行(xing)公(gong)司法的(de)有(you)關(guan)規(gui)定。
房地(di)產開發企業在領(ling)取營業執照(zhao)后的(de)一個(ge)月(yue)內,應當到登記機關所在地(di)的(de)縣級以(yi)上地(di)方人民政府規(gui)定的(de)部(bu)門(men)備案(an)。
第三十一條 房地產開(kai)發企業的(de)注冊資本與投資總額的(de)比例應(ying)當符合(he)國家有關規(gui)定。
房(fang)地(di)(di)產(chan)開(kai)發(fa)企業分期開(kai)發(fa)房(fang)地(di)(di)產(chan)的(de),分期投(tou)資額應(ying)當與項(xiang)目(mu)規(gui)模相適應(ying),并按照土地(di)(di)使(shi)用(yong)權出(chu)讓(rang)合同(tong)的(de)約定,按期投(tou)入資金(jin),用(yong)于(yu)項(xiang)目(mu)建設。
第四章 房地產交易
第一節 一般規定
第三(san)十二條 房(fang)地(di)產(chan)轉(zhuan)讓、抵(di)押時,房(fang)屋(wu)的所有權(quan)和該房(fang)屋(wu)占用范圍內(nei)的土地(di)使用權(quan)同時轉(zhuan)讓、抵(di)押。
第三十三條 基(ji)準地價(jia)(jia)、標定(ding)地價(jia)(jia)和各(ge)類房屋的重(zhong)置價(jia)(jia)格(ge)應當定(ding)期確(que)定(ding)并公布(bu)。具體辦法(fa)由國務院規(gui)定(ding)。
第三十四條 國家(jia)實行房地產價格評估制(zhi)度。
房地產價格(ge)評估(gu)(gu),應(ying)當遵循公正、公平、公開的原則(ze),按照(zhao)國家規定的技術標準和評估(gu)(gu)程序,以(yi)基(ji)準地價、標定地價和各(ge)類房屋(wu)的重置價格(ge)為(wei)基(ji)礎,參照(zhao)當地的市場價格(ge)進行評估(gu)(gu)。
第三十五條 國家實行房(fang)地產成(cheng)交價(jia)格(ge)申報制度。
房(fang)地產權利人轉讓房(fang)地產,應當向縣級以上地方人民政府規定的部門(men)如實申(shen)報成交(jiao)價,不得瞞報或者作不實的申(shen)報。
第(di)三十六(liu)條 房(fang)地產(chan)轉(zhuan)讓、抵押,當(dang)事人應當(dang)依(yi)照本法第(di)五(wu)章的規定辦(ban)理權屬登記。
第二節 房地產轉讓
第(di)三十七(qi)條 房地(di)產轉讓(rang),是指房地(di)產權(quan)利人通過買(mai)賣、贈與或(huo)者其(qi)他合法方式將其(qi)房地(di)產轉移(yi)給他人的行為。
第三十八條(tiao) 下列(lie)房地產(chan),不(bu)得轉讓:
(一)以出讓方(fang)式取得土地使用權(quan)的(de),不符(fu)合本(ben)法(fa)第三十九條規(gui)定(ding)的(de)條件(jian)的(de);
(二)司法機(ji)關(guan)和行政機(ji)關(guan)依法裁定(ding)、決定(ding)查封或者以其他形式(shi)限(xian)制(zhi)房地(di)產權利的;
(三(san))依(yi)法收回土(tu)地使用(yong)權的;
(四(si))共有(you)房地(di)產,未經其他共有(you)人書面同意(yi)的;
(五)權(quan)屬(shu)有爭議(yi)的(de);
(六)未依法登記領取權(quan)屬證書的(de);
(七)法律、行政法規(gui)規(gui)定禁止轉讓的其他情形。
第三十九(jiu)條 以出讓方式取得土(tu)地使(shi)用權(quan)的,轉讓房地產時,應(ying)當符合下列條件:
(一(yi))按照(zhao)出(chu)讓合同約(yue)定(ding)已經(jing)支(zhi)付全(quan)部土地(di)使用權出(chu)讓金,并(bing)取(qu)得土地(di)使用權證書;
(二(er))按照出(chu)讓合同約定(ding)進行投資開(kai)發(fa)(fa),屬于房屋建設工程的,完成(cheng)(cheng)開(kai)發(fa)(fa)投資總(zong)額的百分之二(er)十五(wu)以上,屬于成(cheng)(cheng)片開(kai)發(fa)(fa)土(tu)地的,形成(cheng)(cheng)工業用(yong)地或(huo)者其他建設用(yong)地條(tiao)件。
轉讓房(fang)地產時(shi)房(fang)屋已經建(jian)成的,還應當持有房(fang)屋所有權證書。
第四十條 以劃撥方式取得土地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)的,轉(zhuan)讓房地(di)(di)產(chan)時(shi),應當(dang)按照國(guo)務(wu)院規(gui)定(ding),報有(you)批(pi)準(zhun)權(quan)(quan)的人(ren)民政府審批(pi)。有(you)批(pi)準(zhun)權(quan)(quan)的人(ren)民政府準(zhun)予轉(zhuan)讓的,應當(dang)由受讓方辦理土地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)出(chu)讓手續,并依(yi)照國(guo)家有(you)關規(gui)定(ding)繳納土地(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)出(chu)讓金(jin)。
以劃撥方式取得土(tu)地使(shi)用權的(de)(de),轉讓房地產報批時,有批準權的(de)(de)人民政府按照國務院規(gui)定決定可以不(bu)辦理(li)土(tu)地使(shi)用權出讓手(shou)續的(de)(de),轉讓方應當(dang)按照國務院規(gui)定將轉讓房地產所獲收益(yi)中(zhong)的(de)(de)土(tu)地收益(yi)上繳(jiao)國家(jia)或者(zhe)作其他處(chu)理(li)。
第四十(shi)一條 房地(di)產轉讓(rang),應當(dang)簽(qian)訂書面(mian)轉讓(rang)合(he)同,合(he)同中(zhong)應當(dang)載明土(tu)地(di)使用權取(qu)得的方式。
第四(si)十(shi)二條 房地產轉讓時,土地使用權(quan)(quan)出(chu)讓合同載明的權(quan)(quan)利、義務隨(sui)之(zhi)轉移。
第四十三條(tiao) 以出讓方(fang)式取(qu)得土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)權的(de),轉讓房地(di)(di)產(chan)后,其土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)權的(de)使(shi)用(yong)年(nian)(nian)限(xian)為原土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)權出讓合同約定(ding)的(de)使(shi)用(yong)年(nian)(nian)限(xian)減去原土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)者已經使(shi)用(yong)年(nian)(nian)限(xian)后的(de)剩(sheng)余年(nian)(nian)限(xian)。
第四(si)十四(si)條 以出(chu)讓(rang)(rang)方式取得土地(di)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)的(de),轉讓(rang)(rang)房地(di)產后,受讓(rang)(rang)人改變(bian)(bian)原土地(di)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)出(chu)讓(rang)(rang)合(he)同(tong)約定的(de)土地(di)用(yong)(yong)途的(de),必(bi)須取得原出(chu)讓(rang)(rang)方和市(shi)、縣人民政(zheng)府城市(shi)規劃行政(zheng)主管部門的(de)同(tong)意,簽(qian)訂(ding)土地(di)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)出(chu)讓(rang)(rang)合(he)同(tong)變(bian)(bian)更(geng)協議(yi)或者重新簽(qian)訂(ding)土地(di)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)出(chu)讓(rang)(rang)合(he)同(tong),相應(ying)調整(zheng)土地(di)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)出(chu)讓(rang)(rang)金(jin)。
第(di)四十五條(tiao) 商品(pin)房預售,應當符合下(xia)列條(tiao)件:
(一)已交(jiao)付(fu)全部(bu)土(tu)地使用權(quan)出讓金,取得土(tu)地使用權(quan)證書;
(二(er))持有建設工(gong)程規(gui)劃許可證(zheng);
(三)按提供預售的(de)(de)商品房計算,投入開發建設(she)的(de)(de)資(zi)金達(da)到工(gong)程(cheng)建設(she)總(zong)投資(zi)的(de)(de)百(bai)分(fen)之(zhi)二十(shi)五以上,并已(yi)經確(que)定施工(gong)進度(du)和(he)竣工(gong)交付日(ri)期;
(四)向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記,取(qu)得商品房預售許可(ke)證明。
商(shang)品房預(yu)售(shou)人應當按(an)照國家(jia)有關規定將預(yu)售(shou)合同報縣級(ji)以上(shang)人民政府房產(chan)管(guan)理部門和土地(di)管(guan)理部門登記備案(an)。
商(shang)品房預(yu)售所得款項,必須用于有關的工程(cheng)建設。
第四十六(liu)條 商(shang)品(pin)房預(yu)售的(de),商(shang)品(pin)房預(yu)購(gou)人將購(gou)買(mai)的(de)未竣工的(de)預(yu)售商(shang)品(pin)房再行(xing)轉(zhuan)讓的(de)問題,由國務院規(gui)定。
第三節 房地產抵押
第四十七條 房地產抵(di)押,是(shi)指抵(di)押人(ren)以(yi)其合法的(de)房地產以(yi)不轉移占有的(de)方式向抵(di)押權(quan)人(ren)提供債務(wu)(wu)履行(xing)(xing)擔保的(de)行(xing)(xing)為。債務(wu)(wu)人(ren)不履行(xing)(xing)債務(wu)(wu)時,抵(di)押權(quan)人(ren)有權(quan)依(yi)法以(yi)抵(di)押的(de)房地產拍賣所(suo)得的(de)價款(kuan)優先受償(chang)。
第四(si)十八(ba)條 依法取得的(de)房屋(wu)所有權連(lian)同該房屋(wu)占用范圍內的(de)土地使用權,可以(yi)設定抵(di)押權。
以(yi)出讓方式取得的土地使(shi)用權,可以(yi)設(she)定抵押權。
第四十九條 房(fang)地產抵押(ya),應當憑土(tu)地使用權(quan)證書(shu)、房(fang)屋所有權(quan)證書(shu)辦理。
第五十條(tiao) 房地產抵押(ya)(ya),抵押(ya)(ya)人(ren)和抵押(ya)(ya)權(quan)人(ren)應(ying)當簽訂(ding)書面抵押(ya)(ya)合同(tong)。
第五(wu)十一條 設定房地產抵(di)押權的土(tu)地使用權是以劃撥方(fang)式取(qu)得(de)的,依法(fa)拍賣該房地產后,應當從(cong)拍賣所(suo)得(de)的價款中繳(jiao)納相當于應繳(jiao)納的土(tu)地使用權出讓(rang)金的款額后,抵(di)押權人方(fang)可(ke)優先受償。
第五十二條 房(fang)地產(chan)(chan)抵(di)押(ya)合同(tong)簽訂后,土(tu)地上新增的(de)(de)房(fang)屋(wu)不屬于(yu)抵(di)押(ya)財(cai)(cai)產(chan)(chan)。需要拍(pai)(pai)賣該抵(di)押(ya)的(de)(de)房(fang)地產(chan)(chan)時,可以依(yi)法將(jiang)土(tu)地上新增的(de)(de)房(fang)屋(wu)與抵(di)押(ya)財(cai)(cai)產(chan)(chan)一同(tong)拍(pai)(pai)賣,但對拍(pai)(pai)賣新增房(fang)屋(wu)所(suo)得,抵(di)押(ya)權人無權優先受償。
第四節 房屋租賃
第(di)五十三(san)條 房(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃,是指(zhi)房(fang)(fang)屋(wu)所有權(quan)人作(zuo)為(wei)出(chu)(chu)租(zu)人將(jiang)其房(fang)(fang)屋(wu)出(chu)(chu)租(zu)給承(cheng)租(zu)人使用(yong),由承(cheng)租(zu)人向出(chu)(chu)租(zu)人支付租(zu)金的行(xing)為(wei)。
第五十(shi)四條 房屋租賃,出租人(ren)(ren)和承租人(ren)(ren)應(ying)當簽訂書面(mian)租賃合同(tong),約定租賃期限、租賃用途、租賃價格(ge)、修繕責任(ren)等條款,以及雙方(fang)的其他權利和義務,并向房產管(guan)理(li)部門(men)登記備案。
第五(wu)十五(wu)條(tiao) 住宅用房(fang)的(de)租(zu)賃(lin)(lin)(lin),應當(dang)執行(xing)國家(jia)和(he)房(fang)屋(wu)所在城市人(ren)民政(zheng)府規(gui)定的(de)租(zu)賃(lin)(lin)(lin)政(zheng)策。租(zu)用房(fang)屋(wu)從事(shi)生產(chan)、經(jing)營活動的(de),由租(zu)賃(lin)(lin)(lin)雙(shuang)方協商議定租(zu)金和(he)其他租(zu)賃(lin)(lin)(lin)條(tiao)款。
第五(wu)十六條 以營利(li)為目的(de),房屋所有權(quan)人將(jiang)(jiang)以劃撥方式取得使用權(quan)的(de)國有土地上建成的(de)房屋出租的(de),應當將(jiang)(jiang)租金(jin)中所含土地收益上繳國家。具體辦法(fa)由國務院規定。
第(di)五節(jie) 中(zhong)介服務機構
第五十七條 房地(di)產(chan)(chan)中介服務機(ji)(ji)構包括房地(di)產(chan)(chan)咨詢機(ji)(ji)構、房地(di)產(chan)(chan)價格評估機(ji)(ji)構、房地(di)產(chan)(chan)經紀機(ji)(ji)構等。
第五十八條(tiao) 房地產中介服(fu)務機構(gou)應當具備下列條(tiao)件:
(一)有自己的名稱(cheng)和組織機構;
(二)有固定(ding)的(de)服務場(chang)所;
(三)有必要的財產和經費;
(四)有足夠數(shu)量的(de)專業人員(yuan);
(五(wu))法律、行政(zheng)法規規定的其他條件。
設立(li)房地產中介服務(wu)機構,應(ying)當向工(gong)商行政管理部門申請設立(li)登記(ji),領取營業執(zhi)照(zhao)后,方可開業。
第(di)五十(shi)九條 國(guo)家實行房地產價格評估人員資格認證制度。
第五章 房地產權屬登記管理
第六十條 國家實行(xing)土地使用權(quan)和房(fang)屋(wu)所有權(quan)登記發(fa)證(zheng)制度。
第六十一條(tiao) 以(yi)(yi)出讓或者(zhe)劃撥方(fang)(fang)式取得土地(di)使(shi)(shi)用(yong)權,應當(dang)向(xiang)縣(xian)級以(yi)(yi)上地(di)方(fang)(fang)人民政府(fu)土地(di)管(guan)理部(bu)門(men)(men)申請登記,經縣(xian)級以(yi)(yi)上地(di)方(fang)(fang)人民政府(fu)土地(di)管(guan)理部(bu)門(men)(men)核(he)實(shi),由同級人民政府(fu)頒發(fa)土地(di)使(shi)(shi)用(yong)權證(zheng)書。
在依法取得的房地產(chan)開發用地上(shang)(shang)建(jian)成(cheng)房屋(wu)(wu)的,應當憑(ping)土地使用權證書(shu)向縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)地方人民(min)政(zheng)府房產(chan)管理(li)部門(men)申(shen)請登記,由縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)(shang)地方人民(min)政(zheng)府房產(chan)管理(li)部門(men)核實(shi)并頒發房屋(wu)(wu)所有(you)權證書(shu)。
房(fang)地(di)產轉讓或者變更(geng)(geng)時,應當向縣級以上地(di)方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)房(fang)產管理部門申請(qing)房(fang)產變更(geng)(geng)登記,并憑變更(geng)(geng)后(hou)的房(fang)屋所有(you)權(quan)證書向同(tong)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)土地(di)管理部門申請(qing)土地(di)使(shi)用權(quan)變更(geng)(geng)登記,經(jing)同(tong)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)土地(di)管理部門核(he)實,由同(tong)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)更(geng)(geng)換或者更(geng)(geng)改土地(di)使(shi)用權(quan)證書。
法律另有規定的(de),依(yi)照有關法律的(de)規定辦理。
第六十二條(tiao) 房地產抵押(ya)(ya)時,應(ying)當向縣級以(yi)上地方(fang)人民政府規定的部門辦理(li)抵押(ya)(ya)登記。
因處分抵押房(fang)地產而取(qu)得土(tu)地使用權(quan)和房(fang)屋所有權(quan)的,應當依照本(ben)章規定辦理(li)過戶登記。
第(di)六(liu)十(shi)三條(tiao) 經省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市人(ren)民政(zheng)府確定(ding),縣級(ji)以上地方人(ren)民政(zheng)府由一個部門統一負(fu)責房(fang)產(chan)管理和土地管理工作的(de),可(ke)以制(zhi)作、頒發統一的(de)房(fang)地產(chan)權(quan)證(zheng)書,依照本法第(di)六(liu)十(shi)一條(tiao)的(de)規定(ding),將房(fang)屋的(de)所有權(quan)和該房(fang)屋占用(yong)范圍內的(de)土地使用(yong)權(quan)的(de)確認和變更,分別(bie)載入房(fang)地產(chan)權(quan)證(zheng)書。
第六章 法律責任
第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規定,擅自批(pi)準出讓或者(zhe)擅自出讓土地使(shi)用(yong)權用(yong)于房(fang)地產開發的,由上級機關或者(zhe)所在單位給予有關責任人員(yuan)行政處分。
第六十五(wu)條(tiao) 違反本法第三十條(tiao)的(de)規(gui)定,未(wei)取得營業(ye)執照擅自從事房地(di)(di)產開發(fa)業(ye)務的(de),由縣級(ji)以(yi)上人民政(zheng)府工(gong)商行政(zheng)管理(li)部(bu)門(men)責(ze)令(ling)停止房地(di)(di)產開發(fa)業(ye)務活(huo)動(dong),沒(mei)收違法所得,可(ke)以(yi)并處罰款。
第(di)六十六條 違反本法(fa)第(di)三十九條第(di)一款的(de)規定轉(zhuan)讓(rang)土(tu)地(di)(di)使(shi)用(yong)權的(de),由縣級以上人(ren)民政府土(tu)地(di)(di)管理部門沒收違法(fa)所得(de),可以并處罰款。
第(di)六十七條 違反本法第(di)四十條第(di)一款(kuan)的(de)規定轉讓(rang)房地產(chan)的(de),由縣級以(yi)上人民政府土地管理部門責令繳(jiao)納土地使用權出讓(rang)金,沒收違法所得,可以(yi)并處罰款(kuan)。
第六十(shi)八條(tiao)(tiao) 違反本法第四十(shi)五條(tiao)(tiao)第一款的規定預(yu)售商(shang)品房(fang)的,由縣級(ji)以(yi)上人民政府房(fang)產管理部(bu)門責令停止預(yu)售活動,沒收違法所得,可(ke)以(yi)并處罰款。
第六十九條 違(wei)反(fan)本(ben)法第五十八條的(de)規定(ding),未(wei)取得(de)營業(ye)執照擅自從事房地產中介服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)的(de),由縣級以上(shang)人民政(zheng)府工商行(xing)政(zheng)管理部門責令停止房地產中介服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)活動,沒收違(wei)法所得(de),可以并處罰款。
第七十(shi)條(tiao) 沒有法律、法規的(de)依(yi)據(ju),向房地產開發企(qi)業收(shou)費(fei)的(de),上級(ji)機關應當責令退回所(suo)收(shou)取(qu)的(de)錢(qian)款;情節(jie)嚴重的(de),由上級(ji)機關或者所(suo)在單(dan)位(wei)給予直接責任人員行政處分。
第七十一條 房產管理部門、土地管理部門工作(zuo)人員玩忽職守、濫用職權(quan),構(gou)(gou)成(cheng)犯罪的,依法追(zhui)究刑事(shi)責任;不構(gou)(gou)成(cheng)犯罪的,給予行政處分。
房(fang)產(chan)管(guan)理(li)部門(men)(men)、土(tu)地管(guan)理(li)部門(men)(men)工作人員(yuan)利(li)用職務(wu)上的(de)便(bian)利(li),索取他(ta)人財物,或(huo)者(zhe)非法收受他(ta)人財物為(wei)他(ta)人謀取利(li)益,構(gou)成犯罪(zui)的(de),依法追究(jiu)刑事責任;不構(gou)成犯罪(zui)的(de),給予(yu)行政處分。
第七章 附則
第七(qi)十二條 在城市(shi)規劃區(qu)外(wai)的國(guo)有土地范圍內(nei)取得房地產(chan)(chan)開發用(yong)地的土地使用(yong)權,從事房地產(chan)(chan)開發、交易活動(dong)以及(ji)實(shi)施(shi)房地產(chan)(chan)管理,參照本法執行。
第七十三(san)條 本法自1995年1月1日起施行。